« Asphyxier », « étouffer », « isoler »… Pour qualifier l'intention des communautés internationales et régionales lorsqu'elles ont dressé des bilans économiques contre l'ensemble des militaires qui ont renversé le pouvoir en vigueur au Niger fin juillet, les mots ne manquent pas. mots. Ils convergent tous vers la même idée : en mettant la pression sur les revenus du pays, en mettant en danger sa population et son économie au sens large, le quasi-embargo devrait contraindre les putschistes à rendre les clés au président élu, Mohamed Bazoum.
Une arme économique donc utilisée dans l’histoire récente, notamment contre l’Iran et, plus récemment, contre la Russie. Et cela n’a pas eu les résultats escomptés, les régimes en vigueur et les violations évidentes du droit international n’ayant pas encore cessé. De plus, comme Dans Dans toute situation d’oppression – sans préjudice de sa légitimité – plus le temps passe, plus les situations changent et plus les « opprimés » s’adaptent. En sera-t-il de même au Niger ? Dans ce pays situé au cœur du Sahel qui représente tant d’enjeux géopolitiques et stratégiques avec ses richesses pétrolières ? Un pays qui devrait voir son PIB bondir l’année prochaine et où la stagnation n’est pas fortuite.
Peur de la contagion
Est-il nécessaire de préciser que le coup d’État militaire orchestré par le général Tiani fait du Niger le quatrième pays touché par un coup d’État dans la région depuis 2020 ? Mali, Guinée, Burkina Faso… Pour les chefs d'État réunis au sein de la Communauté économique des États de l'Afrique de l'Ouest (CEDEAO), du moins ceux dont les noms n'ont pas été temporairement rayés de la liste des quinze membres en raison d'un coup d'État, il ne s'agit pas d'un question d'innovation, mais de l'arrêter. Alassane Ouattara, Macky Sall, Bola Tinubu et Patrice Talon en tête veulent à tout prix éviter un phénomène de contagion. Et les statuts de l’institution pour laquelle ils ont opté leur permettent d’activer ce levier moderne.
Ainsi, l'article 77 du traité révisé de la CEDEAO signé à Cotonou en 1993 prévoit un arsenal spécifique. « Lorsqu'un État membre manque à ses obligations envers la communauté, l'Assemblée peut adopter des sanctions à son encontre » prévoit le premier paragraphe, établissant le cadre juridique et la légitimité de l'organisation à sanctionner le Niger. Le paragraphe suivant est plus précis en ce qui concerne la partie économique : " Ces évaluations peuvent inclure : la suspension de l'octroi de tout nouveau prêt ou aide de la communauté ; suspension du décaissement de tous les prêts, de tous les projets ou programmes d’aide communautaire en cours. » Bien sûr, pour le Niger, tout est là. Comme ce fut le cas du Mali – les évaluations les plus fortes à l’époque – et du Burkina Faso. Mais cette fois la CEDEAO a été plus longue, les mesures adoptées ont été drastiques, inédites.
Des sanctions sans précédent
Pour forcer la junte nigériane à céder – outre la menace d'une intervention armée coordonnée – les transactions commerciales ont été suspendues, les flux financiers ont été interrompus, les frontières terrestres ont été fermées (à l'exception de celles partagées avec le Tchad et l'Algérie, qui n'appartiennent pas à la CEDEAO). ). ). , et la coopération en matière de sécurité a également été perturbée. Quant aux services aériens, ils sont désormais extrêmement limités. Comparée aux sanctions imposées contre le Burkina Faso et le Mali, dont l’accès n’a pas été totalement fermé, et surtout au regard des sanctions ciblées relativement limitées et de longue durée, la situation actuelle du Niger n’a pas d’équivalent dans la région.
A travers l'analyse du traité de la CEDEAO conjuguée, dans un subtil équilibre, à la pression internationale et à la volonté de maintenir la stabilité et la démocratie, on comprend que les chefs d'État au pouvoir – renforcés par Paris et Washington – entendent réaliser ce énième coup d'État. Qu'il soit le dernier. Mais combien de temps pourront-ils résister sans difficultés dans un pays déjà vulnérable ? Reprenons le ballon dans Cristal.