Si su predecesor, Rigobert Roger Andély, favoreció a los donantes internacionales, el actual Ministro de Economía y Finanzas no se benefició de los mismos prejuicios previstos cuando asumió el cargo. Nombrado en septiembre de 2022, un día después de las elecciones legislativas, el gran financiero congoleño logró demostrar su valía en menos de un año, superando con éxito dos evaluaciones sucesivas del FMI.
Licenciado por la Escuela Superior de Economía de Berlín (en 1983), especialista en cuestiones de planificación, Jean-Baptiste Ondaye, de 65 años, desarrolló toda su carrera en la administración congoleña. Director General de Economía de 1997 a 1999, luego fue jefe de la Dirección de Planificación y Desarrollo durante diez años, antes de convertirse en Secretario General de la Presidencia en 2009, con el cargo de ministro, hasta su último nombramiento en el gobierno. Septiembre. En 2016, Denis Sassou Nguesso también le confió la presidencia de la comisión de seguimiento y evaluación de las políticas y programas públicos, así como la de la comisión nacional ad hoc de lucha contra la desnutrición.
Jeune Afrique: ¿Cuáles fueron las prioridades de su ministerio el año pasado?
Jean-Baptiste Ondaye: Forman parte de las prioridades mantenidas en el programa de acción del gobierno, de acuerdo con el proyecto social presentado por el Presidente de la República. Nuestra visión es, por tanto, convertirse el vector de desempeño económico y financiero hasta 2026, respetando la mejora del plan nacional de desarrollo [PND 2022-2026] para una gobernanza moderna de las finanzas públicas en el Congo.
Esto implica una serie de acciones prioritarias, incluido el fortalecimiento de la diversificación económica, el crecimiento y la resiliencia a las crisis, la mejora de la digitalización de la recaudación de ingresos fiscales y aduaneros y la desmaterialización de los mercados y los fondos públicos, así como la implementación de herramientas de previsión y gestión del flujo de caja del Estado y los riesgos presupuestarios. .
Se espera que el crecimiento se consolide en 4% en 2023
¿Qué valoración hace de la evolución de la situación económica y financiera durante los últimos doce meses?
Si se analizan los principales indicadores macroeconómicos, parece que la situación en el Congo ha mejorado en general, después de años de recesión debido a la crisis sanitaria y después de la guerra en Ucrania. La tasa de crecimiento aumentó así hasta 1,7% en 2022, cuando dos años antes todavía era de -6,1%. Un resultado que se explica por el buen desempeño del sector no petrolero y la liquidación de los atrasos de la deuda interna. Según las últimas estimaciones, el crecimiento debería consolidarse en 4% en 2023, a pesar de las dificultades vinculadas al contexto internacional.
Las finanzas públicas también se están consolidando y el Estado cumple sus compromisos financieros, gracias en particular a un mejor seguimiento del flujo de caja. A finales de 2022, la ejecución del presupuesto del Estado generó un saldo global de 837 mil millones de francos CFA [près 1.276 mil millones de euros], frente al déficit de 186 mil millones de francos CFA registrado un año antes.
¿Diría que el país está saliendo del sobreendeudamiento y entrando finalmente en una fase de desarrollo?
La reducción de la deuda es uno de los principales desafíos que debemos afrontar a través de nuestro programa de acción. Esto implica reconstituir nuestros márgenes presupuestarios para destinarlos prioritariamente a financiar el gasto en infraestructuras y fortalecer el capital humano, que traen crecimiento y progreso social.
El gobierno ha hecho esfuerzos considerables para reducir la deuda. Externamente, nos hemos comprometido a utilizar exclusivamente préstamos concesionales, con un elemento de subvención de 35%, y se han normalizado las relaciones generales con los acreedores. Tanto con China como con otros países se han concluido las renegociaciones de la deuda y las cuotas se han pagado normalmente.
Por su parte, la deuda interna está sujeta a controles y verificaciones por parte de empresas auditoras, y los servicios del ministerio están en proceso de desarrollar un plan de solución global, con la asistencia del FMI y el Banco Mundial. Eso departamento Luego será consultado con el Consejo de Ministros para su aprobación.
Se han normalizado las relaciones con todos los acreedores del país y la deuda pública ya es sostenible
Finalmente, una vez restablecido el reemplazo del Congo gracias a renegociaciones exitosas y al cumplimiento de los plazos, el objetivo del gobierno es mantener la deuda en un nivel sostenible. Esto no excluye, si las condiciones lo permiten, la ampliación de las fuentes de financiamiento para satisfacer las enormes necesidades de infraestructura requeridas para el desarrollo del país.
¿Cree que el Congo vuelve a inspirar confianza en sus socios financieros?
Sin duda. Las relaciones con todos los acreedores del país se han normalizado y la deuda pública ahora es sostenible. Las perspectivas de nuestro banco central, al igual que las del FMI, muestran perspectivas económicas generalmente desarrolladas a medio y largo plazo.
Los avances realizados por el país en materia de gobernanza, transparencia, entorno empresarial y lucha contra la corrupción, con miras a mejorar el gasto público, fueron presionados por nuestros socios técnicos y financieros. Las consideraciones detalladas de la tercera evaluación del FMI ilustran claramente este renovado clima de confianza.
¿Cuáles son las consecuencias de la inflación para la economía y el poder adquisitivo de los congoleños?
Ante las dificultades de esta situación, obviamente ligada al conflicto ucraniano, que está perturbando las cadenas de suministro de alimentos, el gobierno elaboró y aplicó un plan de resiliencia destinado a preservar el poder adquisitivo de los congoleños. Este plan, que asciende a 185 mil millones de francos CFA, se estructura en torno a cinco ejes estratégicos: la promoción de una política de sustitución; facilitar el transporte de productos básicos desde las zonas de producción hasta los mercados de consumo; estabilización de los precios de los productos alimentarios y agrícolas esenciales; apoyo a los productores locales; y, finalmente, la aplicación rigurosa de medidas administrativas, fiscales y parafiscales.
Este plan contribuyó a contener, en cierta medida, un aumento general de los precios. La tasa de inflación en 2022 se sitúa en 3%, frente a 2,1% en 2021 y se espera que alcance 3,6% en 2023, superando el estándar de 3% establecido por Cemac.
¿Irán o el Congo recuperarán pronto sus propias capacidades financieras que les permitirán invertir en su desarrollo?
Este es el objetivo del programa económico y financiero que lideramos con el apoyo de nuestros socios, y la ambición claramente demostrada en el PND 2022-2026. La recuperación económica se está confirmando, las finanzas públicas se están consolidando y nuestra deuda ya es viable. La prioridad ahora es movilizar recursos financieros, tanto internos como externos, para financiar nuestro PND y así promover un crecimiento económico más fuerte, sostenible y sustentable. más inclusivo.
