Um ano depois de levantar as avaliações contra Ferdinand Ilunga Luyoyo, um antigo general da polícia congolesa alvo do seu papel na repressão que precedeu as eleições de 2018, a União Europeia (UE) anunciou em 19 de junho que removeria Kalev Mutond e Emmanuel Ramazani Shadary faça seu poder. lista.
Sob avaliação desde 2017
Estes dois elementos essenciais da era Kabila foram objecto de medidas restritivas desde 29 de Maio de 2017. A UE acusou-os então de “obstruir” o processo eleitoral e de “contribuir […] atos que protegem graves transparentes dos direitos humanos. Respectivamente chefes da Agência Nacional de Inteligência (ANR) e Ministro do Interior na época dos fatos, juntaram-se então à lista fazer já detidos por Bruxelas em dezembro de 2016.
Desde então, todos os anos, os dois homens têm interposto recursos para tentar pôr fim a estas medidas, que incluem “a proibição de entrada no território da UE” e “o congelamento de bens”, mas têm sido sistematicamente recusados.
A mudança de atitude da UE, no entanto, não é surpreendente. Em 8 de março, o Tribunal de Justiça da UE emitiu um acórdão que abre o caminho ao levantamento das avaliações: “O Conselho da UE não foi capaz de estabelecer o mérito da manutenção das medidas restritivas em questão [leur] respeito”, concebemos ler em suas conclusões.
“Fatos muito antigos”
Os factos imputados a Emmanuel Ramazani “tornaram-se demasiado antigos para explicação, por si só, a manutenção [de ces sanctions]”. Substituído à frente da ANR em 2019, “Kalev” tornou-se conselheiro do então primeiro-ministro, Sylvestre Ilunga Ilunkamba, até à queda deste último, em janeiro de 2021.
Implicado poucos meses depois por atos de “tortura física e moral, prisões arbitrárias, detenção ilegal, ameaças de morte e tentativa de assassinato”, e alvo de denúncia do ex-presidente do presidente de Lubumbashi, Jean-Claude Muyambo, Kalev Mutond tinha seguido a rota do exílio, antes de regressar com a maior discrição no início de agosto de 2022. O Conselho da UE não conseguiu demonstrar que “ainda exerce influência sobre Certas frações das forças de segurança”, de acordo com o acórdão proferido pelo Tribunal de Justiça da UE em 8 de março.
Novos critérios
Consciente da crescente dificuldade em implementar a manutenção das medidas restritivas tomadas em 2016 e 2017, Bruxelas tenta há mais de um ano modificar o seu sistema de avaliação, razão pela qual integrou novos critérios em 2022. Permite-se agora ver personalidades que desempenham um papel na violência no Oriente. Em Dezembro passado, foram incluídos vários novos nomes na sua lista, incluindo o empresário belga Alain Goetz, o porta-voz militar do M23, Willy Ngoma, e o antigo ministro Justin Bitakwira.
Várias personalidades sancionadas em 2016 e 2017 continuam, no entanto, sancionadas. É o caso do actual inspector-geral das Forças Armadas da República Democrática do Congo, Gabriel Amisi Kumba (vulgo Tango Four), do antigo chefe da Guarda Republicana, Gaston Hugues Ilunga Kampete, ou do mesmo do antigo ministro Évariste Boshab, que desde então se juntou-se ao atual presidente, Félix Tshisekedi.
No seu comunicado de imprensa de 19 de Junho, a UE afirmou estar disposta a registar “qualquer pessoa que obstrua uma saída consensual e importa da crise com vista à realização de eleições na RDC, que esteja envolvida em sepulturas visíveis dos direitos humanos, homem ou em sepulturas notificadas destes direitos, bem como os responsáveis pela manutenção de conflitos armados, instabilidade e insegurança ou por incitar lá violência”.