É uma medida “histórica” para alguns, “insuficiente” para outros. Em Setembro de 2021, a França anunciou que tinha reforçado consideravelmente as condições de concessão de vistos para a Argélia, Marrocos e Tunísia. Argel e Rabat viram então a sua taxa de emissão de vistos Schengen reduzida para metade, enquanto esta redução foi de 30% para Tunes. Para a França, este movimento se insere numa estratégia de persuasão que visa acelerar o processo de repatriamento de cidadãos norte-africanos em situação irregular para o seu país de origem.
O governo francês acredita que os passes consulares (LPC) emitidos são de forma esparsa pelos países visados pela medida retaliatória. Esta condição administrativa é obrigatória caso as pessoas afetadas pelas medidas de afastamento não possuam documentos de viagem (passaporte ou documento de viagem). Sendo uma prerrogativa da soberania dos Estados, esta situação obriga a França a solicitar as representações diplomáticas dos países aos quais os estrangeiros declaram pertencer.
Uma situação agravada pela Covid-19
A encerramento das fronteiras dos principais países de regresso (Argélia, Marrocos e Tunísia) durante o pico da pandemia de Covid-19 teria agravado ainda a situação. De acordo com o relatório anual de desempenho de 2020 do governo francês: “O encerramento de certos postos consulares, a queda drástica do tráfego aéreo comercial e a queda do número de locais de detenção disponíveis explicam as dificuldades sofridas desde o início da crise. »
Este mesmo relatório coloca também apresentou a obrigação de realização de teste PCR, imposta como condição importante para a repatriação. Uma medida amplamente boicotada por estrangeiros que aguardam remoção forçada. “O número de recusas […] opostos […] foi de 537 em 2020 e 2.582 durante os primeiros oito meses de 2021”, especifica a Direção-Geral de Estrangeiros em França (DGEF).
Na Tunísia, os testes PCR eram obrigatórios para entrar no território. No entanto, o país conseguiu acolher os repatriados
A “desculpa” da PCR obrigatória, brandida em particular por Marrocos, não convence o deputado do 9º círculo eleitoral dos franceses no estrangeiro, M’jid El Guerrab, que acredita que, no caso do reino, é isto. uma “vontade política do Estado”. “Na Tunísia, os testes PCR eram obrigatórios para entrar no território. No entanto, o país tem conseguido acolher os repatriados”, rebate. Antes de referir que agora, “Marrocos insere-se numa lógica de regresso à cooperação com a França e, em geral, com a Europa. »
Reforço dos critérios de Schengen
Apesar de uma redução acentuada, a emissão de vistos franceses nunca foi totalmente processada nos países do Magrebe. Ainda que notemos uma aplicação mais rigorosa dos critérios de concessão por parte das autoridades consulares. Depois de falar com os vários cônsules de Marrocos, Argélia e Tunísia, o deputado M’jid El Guerrab observa que “o que poderia ter sido aceitável antes já não é aceitável hoje”. “Há um desejo de impor os critérios de Schengen de forma mais rigorosa. »
Por exemplo, as estratégias postas em prática pelos requerentes de visto para ocorrência do seu alojamento em França já não têm sucesso: “Poderíamos fazer uma reserva de hotel e incluir-la como prova no processo. Agora, é provável que um funcionário consular ligue para o hotel para confirmar o pagamento da reserva. Muitas vezes isso não acontece, o que leva à exclusão do processo e à recusa do visto. »
Em 2020, face a 2019, o número de vistos concedidos para a Argélia caiu 73,5%, 71,5% para Marrocos e 66% para a Tunísia. De acordo com as estatísticas do relatório do deputado El Guerrab sobre o assunto, as taxas de vistos recusadas por país para 2019 – ou seja, antes da medida de redução – mostram que a aplicação da cota não tem o mesmo impacto dependendo do país . Assim, no caso da Argélia (recusa de 46%) e da Tunísia (recusa de 24%), as quotas impostas pelo governo francês são, respetivamente, apenas 4 e 6 pontos superiores à realidade no terreno. Para Marrocos, pelo contrário, esta taxa de recusa foi de apenas 18%, em 2019. A cota de 50% representa portanto um “aumento” de recusa de 32 pontos.
Prazos estendidos e intermediários
Além dessas cotas, existem procedimentos cada vez mais complexos para obtenção de visto. Desde 2018, os serviços consular Os franceses terceirizaram a recolha dos pedidos de visto ao prestador de serviços TLS Contact. Oficialmente, o tempo entre a solicitação e a marcação da consulta é de quinze dias. Na verdade, encontrar uma vaga nesse prazo é um milagre para os candidatos.
“Há quatro meses não consegui acessar a página do TLS para escolher os dados da consulta”, confidencia Samia*, uma mulher de Casablanca de 52 anos que acabou por obter um visto de curta duração através de um intermediário. Estes intermediários ilegais saturaram a página dedicada à seleção de vagas para se posicionarem como os únicos capazes de ter acesso aos agendamentos oferecidos pelo TLS Contact. Situação ainda mais absurda porque, com a introdução das cotas, o número de opções de faixas horárias parece ter sido significativamente reduzido.
E outros problemas técnicos se somam. Em dezembro de 2021, foram alterados os termos e condições de pré-pagamento das taxas de pedido de visto junto da TLS Contact. Para reservar uma vaga, agora você deve efetuar o pagamento em até duas horas – online ou via Wafacash – caso contrário, o agendamento será cancelado. Uma medida que visa conter o procedimento de intermediários e aumentar a probabilidade de conseguir uma nomeação seguindo o procedimento padrão.
“Paguei cerca de 4.000 dirhams (375 euros) no total pelo processamento do meu processo e do meu filho. O intermediário pediu 500 dirhams por pessoa para nos marcar uma consulta, diz Samia*. Ele então entrou em contato comigo para que eu pudesse efetuar o pagamento e enviar o código gerado. A operação teve que ser feita em menos de duas horas. Eu tive que fazer isso muito rapidamente. » De acordo com os critérios marroquinos – o salário mínimo local cerca de 2.000 dirhams – esses custos são exorbitantes.
Em abril de 2019, uma operação da polícia de Casablanca levou à detenção de vários intermediários e à apreensão de seus equipamentos informáticos
Para M’jid El Guerrab, nem o fornecedor do TLS nem o consulado francês são capazes de trabalhar o fenómeno: “Não podemos impedi-los de clicar. Mas dê a impressão de que o sistema não funciona ou que os vistos não são efetivamente emitidos. » Em abril de 2019, uma operação da polícia de Casablanca levou à prisão de vários intermediários e à apreensão de seus equipamentos informáticos. Uma operação provavelmente ligada a uma consulta do TLS Contact por “prática ilegal”.
Contatado por África jovemvários desses intermediários, apresentando-se nas redes sociais como Gerente de viagens ou agências de viagens, atestam o número crescente de pedidos desde a reabertura das fronteiras. “Tudo começou de novo. Os agendamentos são feitos com bastante rapidez. Temos muito trabalho no momento”, reclama um intermediário da página do Facebook Travel Consulting NY, que se comunica com seus clientes exclusivamente via WhatsApp e promete “reserva garantida”.
*O primeiro nome tem verão Alterados.
