Los acontecimientos prometen ser tormentosos en Sharm el-Sheikh, del 6 al 18 de noviembre. Hay que decir que los africanos están molestos, incluso enojados, por lo que consideran una forma de hipocresía por parte de los países industrializados. Esto quedó perfectamente ilustrado en septiembre con el fracaso de la cumbre de Rotterdam.
Esta conferencia, una iniciativa de los africanos el día 26Es La Conferencia de las Partes (COP26) permitió el aporte de 25 mil millones de dólares para financiar la adaptación al cambio climático en el continente. Un auténtico fiasco que acabó con la promesa de un ridículo sobre de… 55 millones de dólares.
“[…] 55 millones para 54 países”, dijo Nana Akufo-Addo, de visita en París, unas semanas más tarde. “No es justo, no es justo. Aplicar el principio de equidad no es dar, es negarse a aprovechar una ventaja que no te corresponde. No tiene nada que ver con la caridad”, insistió.
frustración
El tono está fijado. En los Países Bajos, donde el presidente de Ghana representó al continente junto a Macky Sall y Felix Tshisekedi, no sólo el compromiso de los dirigentes occidentales (políticos e industriales) no estuvo a la altura de las expectativas, sino que, sobre todo, estos últimos no se dignaron asistir a esta reunión a la que fueron invitados. “Nos deja un sabor amargo en la boca”, no dejó de señalar el jefe de Estado senegalés y actual presidente de la Unión Africana (UA). Sumándose a los grandes grupos industriales europeos: “Ellos son los principales contaminadores de este planeta, son ellos quienes deben financiar estos cambios. »
Ya sea en agosto en Libreville, durante la Semana Africana del Clima, o a principios de octubre en Kinshasa con motivo de la pre-COP, en casi todo el continente, a medida que se acerca esta COP27, domina un mismo sentimiento: “frustración”, respira Tanguy Gahouma. Bekale, quien fue jefe negociador del grupo africano en la COP26.
“En Glasgow, explica, los africanos aceptan muchas cosas. Firmaron el acuerdo final, aunque no antes de, por ejemplo, cualquier mecanismo de financiación para “pérdidas y daños” relacionado daños causados por los desastres climáticos. El gabonés, ahora asesor del presidente Ali Bongo Ondimba, continúa: “A cambio, el compromiso asumido por los países ricos [en 2009] de movilizar 100 mil millones de dólares al año [entre 2020 y 2025] para ayudar a las economías en desarrollo a luchar contra el calentamiento global finalmente debe lograrse a partir de la COP27. Unas semanas antes del evento, parece que no estaré allí. »
Se necesitan 1,6 billones de dólares
Mientras tanto, las necesidades de los países en desarrollo siguen aumentando. Se estima que las economías africanas necesitarán entre 1.300 y 1.600 millones de dólares para alcanzar, en 2030, los objetivos del acuerdo de París. Para los representantes del continente ya no se trata de seguir elaborando listas interminables de resultados y promesas. Que sus economías son las que menos influyen en las emisiones de gases de efecto invernadero es un hecho. También es bien sabido que son también los más afectados por las sequías, inundaciones y similares.
Por último, es indiscutible que el continente es el que mejor ofrece soluciones al planeta por su cubierta forestal –la de la Cuenca del Congo, en África Central, es la segunda más grande del mundo–, sus importantes recursos fotovoltaicos, minerales y recursos hidráulicos.
Ahora sólo importa una pregunta urgente: cuando los países industrializados, en particular los del G20, sean responsables de 80% de emisiones de gases de efecto invernadero, ¿encontrarán finalmente soluciones financieras sustanciales para abordar estos problemas? Pascal Lamy, ex director general de la Organización Mundial del Comercio (OMC) y ahora miembro del consejo de administración de la Fundación Mo Ibrahim, cree que el Banco Mundial (BM) también tiene una importante responsabilidad que asumir. “Es una institución diseñada para combatir la pobreza. Pero está dando largas a la hora de abordar el problema climático que genera pobreza en África”, acusa.
Como lo resume bien Ève Bazaïba, Ministra de Medio Ambiente de la República Democrática del Congo: a los países africanos, incluido el suyo, les resulta cada vez más difícil elegir entre luchar contra la “pobreza extrema” y financiar la “alta factura para pagar la adaptación al cambio climático”. " Como resultado, su país decidió recientemente lanzar operaciones de prospección y exploración de petróleo en parte de sus bosques y turberas.
Hidrocarburos para uso doméstico
En efecto, en la famosa ciudad costera del Sinaí se trata, por tanto, de negociar financiación (subsidios e inversiones a largo plazo) para ayudar a las economías africanas a adaptar sus estrategias de desarrollo al cambio climático. La transición energética también estará en el centro de los debates, un tema que está particularmente en el centro de los países productores de petróleo y gas. Quien cree que independientemente de los valores liberados para la adaptación, esta transición debe ser “justa y equilibrada”.
En otras palabras, que las economías africanas deben continuar, contrariamente a las decisiones tomadas en la última COP de reducir los créditos y la financiación de los combustibles fósiles, explorando estos últimos para apoyar su desarrollo. Esta posición fue expresada sobre todo por Macky Sall en junio: “Es inconcebible que quienes explotan el petróleo, el carbón y el fueloil desde hace más de un siglo impidan a los países africanos desarrollar sus recursos. »
El vicepresidente de Nigeria, Yemi Osinbajo, no dice nada más. En el lanzamiento este año del plan de transición energética de su país, cuyo costo se estima en 410 millones de dólares, dijo: “Para África, el problema de la pobreza energética es tan importante como nuestras ambiciones climáticas. El uso de energía es crucial para casi todos los aspectos imaginables del desarrollo. La riqueza, la salud, la nutrición, el agua, la infraestructura, la educación y la esperanza de vida están estrechamente relacionados con el consumo de energía per cápita. »
La visión de Macky Sall y Yemi Osinbajo fue algo aplaudida por la Agencia Internacional de Energía (AIE) cuando afirmó que los países africanos que utilizan combustibles fósiles en el corto plazo –para uso interno en lugar de exportación– tienen poco impacto en las emisiones globales. ¿Solo para uso doméstico? "Eso es Corresponde a los africanos decidir si extraen minas para sí mismos o si quieren exportar”, responde Pascal Lamy. “Tienen capacidad suficiente para exportar y consumir localmente para producir energía, fertilizantes o desalinizar agua de mar. El crecimiento demográfico y el alto nivel de necesidades”, añade el economista francés.
Finanzas verdes e intercambio de conocimientos
Queda la cuestión de la financiación de proyectos de petróleo y gas. Porque hoy en día, las instituciones multilaterales, los bancos privados, los protegidos o los inversores de todo tipo, limitados por las normas ESG, se muestran reacios, como podemos comprobar en Uganda, a apoyar el desarrollo de los yacimientos petrolíferos. En este sentido, el Banco Europeo de Inversiones (BEI) destacó recientemente por la posición particularmente categórica de su Presidente, Werner Hoyer, quien, según Tiempos financieros, pretende poner fin a la financiación de la producción de gas, todavía considerada, junto con la energía nuclear, como una energía de transición por la Unión Europea (UE), institución de la que depende. “Estas son posiciones que penalizan sobre todo a los africanos, porque las economías evolucionadas tienen los medios para prescindir de este tipo de instituciones. »
Pero en el continente también son muchas las voces que defienden un modelo basado en el fomento de las energías renovables. Entre ellos, Evans Osano, director de mercados de capitales de FSD Africa, especializado en finanzas verdes. Dijo que el continente no tiene la misma infraestructura energética que Occidente, por lo que puede evitar una fase de desarrollo de combustibles fósiles y establecer un nuevo orden ahora.
Considera que la aplicación de buenas prácticas en sectores productivos como la agricultura, el agua, la energía y los recursos minerales -principales motores del crecimiento económico en el continente- puede ayudar a orientar a los países hacia las energías renovables, generando empleo y desarrollando una "industria manufacturera". “lugares verdes”. Según este financiero keniano, podría ser una oportunidad para que los países africanos reequilibren el equilibrio de poder entre el Norte y el Sur, haciendo las cosas bien desde el principio o aprendiendo lecciones de los errores de Occidente.
El director general del Centro Global de Adaptación, organización internacional que actúa como intermediario en la implementación de soluciones de adaptación climática, Patrick Verkooijen, cree que la única manera de frenar la emergencia climática es “garantizar que el dinero que circula en África”. Y este flujo debe ocurrir en tiempo real, argumentan.
El dinero no es suficiente, dice Mahmoud Mohieldin, el principal defensor del cambio climático de la ONU en Egipto. y para especificar África joven “También se trata de conocimiento técnico, intercambio de conocimientos [y] progreso en investigación y desarrollo. Hoy en día nos sentimos más cómodos hablando de fuentes de energía renovables, ya que se ha producido una enorme reducción de costes de casi 95%, especialmente en el caso de la energía solar en los últimos diez años. »
Crecimiento de las energías renovables
A pesar de la renuencia de muchas empresas a invertir en proyectos energéticos en África, alegando que los riesgos son mayores que en otros lugares, está claro que la capacidad de energía renovable en África ha aumentado en más de 24 gigavatios (GW) desde 2013. Y este crecimiento ha sido grande. impulsado por proyectos solares y eólicos en el norte y este de África, especialmente en Egipto, Argelia, Túnez, Marruecos y Etiopía.
Algunos otros ejemplos están surgiendo en otras partes del continente. En Senegal, por ejemplo, la tecnología fotovoltaica ha permitido al país construir su fuente de energía más barata. De manera similar, Sudáfrica está realizando actualmente la que será su mayor inversión en energía renovable: su proyecto de energía solar concentrada Redstone de 100 MW. Y en Kenia, el proyecto eólico del lago Turkana produce 310 MW, suficiente para alimentar a más de un millón de hogares.
Incluso si África lleva a cabo todos sus proyectos de adaptación ambiental, esto no la protegerá de la espiral del cambio climático causada por la incapacidad de Occidente para lograr sus propios objetivos. Según Mahmoud Mohieldin, la presión está aumentando para que la COP27 no sea una conferencia más de “promesas y compromisos inútil".
