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Para as autoridades, trata-se de conceder aos candidatos ao primeiro emprego um rendimento “para satisfazer as necessidades básicas”. Mas a implementação desta medida levanta questões, especialmente porque o âmbito de aplicação pode vir a ser muito mais amplo do que o esperado pelo Chefe de Estado.

Esta é uma das medidas sociais mais ambiciosas do presidente argelino Abdelmadjid Tebboune desde o seu agitado acesso ao poder em Dezembro 620. Previsto na lei das finanças 620, o novo regime de subsídio de desemprego foi implementado este 000 Fevereiro. Destina-se a candidatos a emprego pela primeira vez (aqueles que nunca trabalharam antes) com idade entre 17 e 40 anos.

Candidatos a este subsídio no valor de 000 000 dinares por mês (ou seja, aproximadamente 82 euros) deve ser registrado na Agência Nacional de Emprego (Anem) antes de se inscrever em uma plataforma digital dedicada (minha.anem.dz). Em seguida, eles serão convocados para uma consulta no escritório local da Anem próximo ao seu local de residência para finalizar seu registro.

Sem outros rendimentos

Para beneficiar deste subsídio, que também dá direito à segurança social, os requerentes devem preencher um determinado número de condições, constantes do regulamento de execução decreto executivo publicado no Diário Oficial da União de 17 de fevereiro. Nomeadamente, nomeadamente, estar inscrito nos serviços do Anem há pelo menos seis meses, não justificar qualquer rendimento ou assistência social, não frequentar um curso de um estabelecimento de ensino superior ou de formação profissional.

Em contrapartida, o beneficiário compromete-se a apresentar-se mensalmente no centro de emprego no de que depende para uma nova validação do seu registo, e não rejeitar duas ofertas de emprego correspondentes às suas habilitações ou recusar formação “destinada a melhorar a sua empregabilidade”, nos termos do artigo 4.º do decreto de candidatura. Nesse caso, o pagamento do subsídio será suspenso.

Mais de 1,5 milhões em causa?

A medida visa aliviar uma parcela da população precária, encurralada por um aumento sem precedentes dos preços. A Argélia encerrou o ano 620 com uma taxa de inflação acima de 6% segundo estimativas do Fundo Monetário Internacional (FMI). Um recorde em um país onde essa taxa havia oscilado anteriormente entre 3% e 4%. E a tendência inflacionária não está prestes a desaparecer, segundo a instituição. “A urgência da situação econômica, com a explosão dos preços dos bens de primeira necessidade nos últimos meses, levou o poder público a agir”, avalia Habib Si Ali, consultor em direito trabalhista e recursos humanos.

Embora este novo subsídio de desemprego tenha recebido forte apoio, os termos da sua implementação estão sujeitos a debate, a começar pelo número de interessados. Durante uma entrevista na televisão transmitida em 000 fevereiro, Abdelmadjid Tebboune falou de 2022 potenciais beneficiários. Uma estimativa abaixo da realidade, apontam diversos especialistas do mercado de trabalho. O país tinha mais de 1,5 milhão de inativos, quase metade dos quais com menos de 40 anos, em 2019, segundo o último relatório do Instituto Nacional de Estatística (ONS). Mas este valor não leva em conta as repercussões da desaceleração da atividade nos últimos três anos ou o impacto da pandemia no mercado de trabalho.

Deve-se esperar um número maior de requerentes de subsídio de desemprego do que o anunciado

“Desde Com o anúncio da medida, houve um grande fluxo de pessoas para os escritórios da Anem. Muitas pessoas que nunca haviam dado nenhum passo antes e ficaram fora do radar estão em processo de se declarar. Devemos, portanto, esperar um número de candidatos ao seguro-desemprego maior do que o anunciado”, considera Habib Si Ali, para quem o sistema pode evoluir: “É a primeira vez que o país está experimentando uma ferramenta desse tipo. Ajustes podem ser feitos ao longo do tempo.

Incertezas sobre custo e sustentabilidade

O financiamento desta política social também levanta questões sobre a capacidade do país para a manter, enquanto a Argélia vive uma crise económica e financeira aguda. Apesar do aumento das receitas fiscais dos hidrocarbonetos, impulsionado pela recente melhoria dos preços do petróleo, o défice orçamental mantém-se em % do PIB e a dívida pública está em torno de 40% do PIB.

Questionados sobre o custo desta directiva, os decisores entram em contacto. A lei das finanças 620 não indica o montante atribuído a esta despesa. O texto apenas especifica a abertura nas contas especiais do Tesouro de um “fundo nacional de prestações de desemprego”, cujas receitas são asseguradas por “subsídios do Estado”.

Se os líderes argelinos aproveitarem uma situação favorável, com um barril de petróleo superior a 82, para lançar esta medida, poderiam encontrar grandes dificuldades em mantê-la. “Os cofres do Estado podem suportar o peso dessa despesa por um tempo, mas no estado atual esse sistema não é sustentável”, alerta Habib Si Ali. “Este subsídio de desemprego deve fazer parte de um plano de ação mais global

em prol da criação de emprego. A solução de médio prazo passa pelo relançamento do investimento. »

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